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衢州市公安局2025年度行政执法工作情况报告
根据行政执法“三项制度”工作要求，现将衢州市公安局2025年度行政执法工作情况报告如下：
一、总体情况
（一）行政处罚情况。本部门2025年行政处罚总数904099件，其中警告230951件，罚款669922件，暂扣许可证1281件，吊销许可证1594件，行政拘留351件。共计罚没收入6136.62万元。
（二）行政许可情况。本部门2025年收到行政许可申请总数为539725件，受理539725件，予以许可538677件，不予许可1048件。
（三）行政强制情况。本部门2025年行政强制总数为65493件，其中实施行政强制措施60085件，行政强制执行5428件。
（四）其他行政行为情况。本部门2025年行政确认总数为83303次，行政检查8次，行政奖励总数为3次，奖励总金额41万元。
二、主要工作举措
（一）强化制度建设，规范执法行为。修订印发《地方性法规设定公安行政处罚裁量基准（2025年）》，将基准清单所涉事项从四部法规14项优化调整为六部法规15项，进一步细化明确行政处罚适用情节标准。优化调整公安行政执法“不罚清单”，形成涵盖76项轻微违法不予处罚、9项不采取行政强制措施的事项清单，既坚守执法刚性底线，又彰显执法柔性温度。建成市级执法管理中心，常态化开展执法重点环节巡查；持续强化派出所案管室规范化建设，落实全时段视频巡查专岗实战化运行机制，紧盯系统预警问题，构建闭环整改体系。创新打造“执法数字档案”应用，在全省法治公安建设座谈会上作现场演示并获高度评价，相关监测体系被列为全省统一标准推广实施。细化中层领导办案指导意见，推行积分制管理，倒逼中层领导主动投身办案实践。
（二）强化能力建设，打造专业队伍。常态化开展“教科书式执法”创新实践活动，通过专题讲座、法治讲堂等多元形式，组织全体民警深入学习习近平法治思想，精准解读新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》《浙江省实施〈中华人民共和国反电信网络诈骗法〉办法》等法律法规。精心组织法律知识测试、模拟法庭、法治比武等实战化训练，以真实案例释法明理，以实战演练提升技能，着力强化民警证据收集固定、法律适用把握及应急处置应对等核心能力。全年累计组织法律知识测试2次、执法业务培训20余次，实现执法民警培训全覆盖，稳步推动执法理念从“经验驱动”向“规范引领”转变。
（三）深化执法公开，增强执法透明。依托门户网站、政务新媒体等线上平台，主动公开行政许可事项、办事流程、执法依据等政务信息150余条，发布反诈预警提示、警方安全通告、典型案件通报等200余条，切实保障群众的知情权与监督权。在线上平台专门设置“执法公开专栏”，实现执法信息分类展示、精准推送，为群众便捷查询提供有力支撑。线下常态化举办“警营开放日”活动，诚挚邀请人大代表、政协委员及群众代表走进公安机关，实地观摩执法办案全流程，深入了解公安队伍建设情况，累计收集各类意见建议30余条，有效提升群众对公安执法工作的满意度和信任度。
三、存在的不足和原因
（一）执法主体素质能力有待提升。当前新业态、新犯罪形式持续涌现，执法环境日趋复杂，部分民警知识结构更新不及时，缺乏系统性、专业化的前沿执法技能培训，导致执法能力与新形势下的执法任务要求存在一定差距，难以完全适应新型执法场景的工作需要。
（二）信息化保障支撑需持续深化。部分工作人员数字监管思维不足，面对执法工作中的顽瘴痼疾，未能主动探索数字化解决方案，仍习惯于沿用传统工作模式。数字化工具在优化执法流程、提升执法效率、强化执法监督等方面的核心效能未能充分释放，信息化与执法工作的深度融合不够。
四、下步工作打算
（一）强化队伍建设，锻造过硬铁军。深入推进“全员人才”培养计划，构建与新时代公安实战需求相匹配的人才培养体系和能力生成机制。聚焦人工智能等前沿技术领域，加大复合型人才培养力度，打造一支既精通实战业务又掌握专业技术的公安执法队伍。创新推行场景化、案例式执法实战培训模式，针对性弥补执法短板，全面提升执法主体的综合素养和实战能力。
（二）健全监督机制，增强执法效能。持续强化三级执法巡查体系建设，推动执法监督管理从碎片化监督向系统化治理转型。进一步凝聚各警种监督合力，层层压实条线执法监督管理责任，不断完善执法全流程监督机制，全面提升执法规范化水平和执法整体效能。
衢州市公安局
2026年1月26日