戚云仙代表：

你在市七届人大五次会议期间提出的《关于规范快递三轮车营运和管理  助力“南孔圣地  衢州有礼”城市品牌打造的建议》的建议（第116号）悉。现将有关情况答复如下：

随着衢州社会经济不断发展，快递行业发展迅速已然成为民生行业，服务经济社会发展、促进商品流通、与群众的生活和生产密不可分。快递三轮车是快递行业使用最为广泛的车辆，从日常道路交通安全管理情况看，快递三轮车确实存在乱穿乱行，扰乱交通秩序引发事故造成人员伤亡的交通安全隐患，忽视交通安全的倾向仍比较严重。快递行业和企业要健康、规范、可持续发展，必须牢固树立安全发展理念，切实履行企业社会责任，认真落实交通安全主体责任。根据代表建议，我们开展以下工作：

一、针对快递车形象不统一，车辆破旧的问题

目前在运行的快递三轮车绝大多数不符合国家技术标准，不能依法登记注册，但因涉及人员较广、涉及人群特殊，对于不合标的快递三轮车不能简单禁止其上道路行驶。根据代表建议，我局配合行业主管部门实行快递三轮车“六统一”，对现有的快递三轮车统一编号，同一家企业车辆统一外观标志，企业统一缴纳车辆保险。同时，进一步规范快递行业管理，推动行业自治，促进我市快递企业健康有序发展，解决快递企业揽收、派送快件的电动三轮车通行问题。

二、针对存在车辆安全隐患的问题

我们要求企业新增车辆应当采用符合国家技术标准的车型，所有车辆和驾驶人应当在市邮政管理局、行业协会进行备案，鼓励企业优先选用符合城市配送的新能源汽车，通过行业自治确保不合标快递三轮车无新增，逐步退市。同时，加大对脱保脱检等违规车辆的查处，今年以来共查处非机动车违法22.9万起，查扣电动三（四）轮车6536辆。

三、针对快递企业进入管控不力的问题

一是推进企业建立完善内部管理制度。针对外卖骑手、快递三轮车普遍存在的骑车接听、拨打电话，逆向行驶，不按规定车道行驶，不按规定停放等交通违法行为对企业进行约谈，并建立微信曝光群通报外卖骑手、快递三轮车的违法查处情况，实现违法实时通报，企业管理回复，形成良性交通管理闭环。推动企业建立骑手管理记分办法，进一步规范从业人员交通行为，督促杜绝交通陋习，规范文明出行。二是促进快递小哥良好交通习惯的养成。引导我市快递企业健康有序发展，结合我市实际，牵头制定《衢州市快递骑手交通文明记分管理暂行规定》，目前正在征求意见中，并联合市邮政管理局不定期开展快递三轮车道路交通秩序整治，重点查处不按规定车道行驶、不按信号灯控制通行、逆向行驶等交通违法行为，对违法快递小哥作出处罚同时还将违法情况在微信“衢州快递负责人群”、“文明出行—交警外卖行业联系群”内予以通报，落实信用管理制度，对通报的配送员严重交通违法和负有责任的交通事故信息，一律纳入不良记录，严格落实清退和禁入措施。三是发挥行业指导监管作用。要求企业落实安全考核，完善配送考核制度，科学发单派单，合理规定配送时间，优化管理评价规则，避免因考核制度不合理导致配送员超速、闯红灯配送，加强企业内部的安全教育，警示快递小哥严格遵守道路交通安全法律法规，安全文明驾驶。

今年以来，为进一步优化道路交通环境，全力推进创建全国文明城市工作，我局开展了“倡文明、除陋习”交通秩序专项整治行动，重点查处外卖、快递车骑车接听、拨打电话，逆向行驶，不按规定车道行驶，不按规定停放等交通违法行为，并对24个重点路口的高峰期视频进行抽查。积极利用媒体对查处外卖、快递车的交通陋习进行曝光，每周收集查处外卖、快递车，垃圾清运车的照片和视频，制作1期曝光类的衢州公安交警微信公众号文章，进一步维护安全、有序、畅通、文明的道路交通环境。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设“活力新衢州，美丽大花园”建好言献好策。

衢州市公安局                                  

2020年8月24日